НУЦ получит ГИС для централизованной выдачи сертификатов безопасности

Минцифры РФ подготовило проект постановления правительства о создании федеральной государственной информационной системы «Национальный удостоверяющий центр» (ГИС НУЦ). Документ размещен на портале regulation.gov.ru 3 ноября 2026 года и предусматривает запуск системы с 1 марта 2027 года.

Что изменится после запуска ГИС НУЦ

Система будет развернута на базе действующей информационной системы НУЦ, работающей с 2022 года на инфраструктуре подведомственного Минцифры НИИ «Восход». Оператором ГИС НУЦ станет Минцифры с возможностью передачи функций подведомственному учреждению. Новая платформа обеспечит выпуск, выдачу и досрочное прекращение действия сертификатов безопасности, а также ведение реестра выданных сертификатов с открытым доступом к части данных.

ГИС НУЦ будет использоваться для аутентификации сайтов и информационных систем, подтверждения целостности и российского происхождения программного обеспечения из реестра отечественного софта. Система также поддержит защищенное взаимодействие в корпоративных сетях. Сертификаты подписи кода, соответствующие требованиям приказа Минцифры, планируется применять в российских операционных системах и RuStore начиная с 2027 года.

Для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений использование сертификатов НУЦ станет обязательным и бесплатным. Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели смогут подключаться добровольно, при этом максимальная стоимость услуг будет ограничена нормативно и пересматриваться раз в три года.

Законодательная база и сроки реализации

Проект постановления о ГИС НУЦ синхронизирован с законом № 210-ФЗ, подписанным 28 июня 2026 года. Норма закрепляет правовой статус Национального удостоверяющего центра и вступает в силу 1 марта 2027 года. Одновременно Минцифры готовит приказ, устанавливающий требования к десяти типам сертификатов, включая сертификаты подписи кода RSA и ГОСТ.

Физические лица сохранят возможность бесплатного выпуска и установки сертификатов через портал «Госуслуги». Массовый отзыв зарубежных SSL/TLS-сертификатов у российских ресурсов летом 2026 года, в том числе GlobalSign, усилил потребность в национальной инфраструктуре. Ожидается, что централизация упростит процедуры выпуска и отзыва сертификатов для всех категорий пользователей.

В проекте не указаны точные сроки создания и ввода ГИС НУЦ в промышленную эксплуатацию. Документ проходит публичное обсуждение, после которого будет направлен на согласование в правительство.